На фона на редовни отчети за успехи в борбата с контрабандата и повишени приходи в хазната премиерът Бойко Борисов засипа с унищожителни критики митниците и даде знак, че правителството тръгва към ударно сливане на агенцията с НАП. На вчерашното заседание на кабинета Борисов е обявил, че митниците имат срок до идната сряда да го убедят в наличието на надеждна система за контрол по границите. „Най-вероятно тогава ще предложа да обединим двете служби – НАП и митниците, а на вътрешния министър съм възложил кадрови и персонални промени навсякъде по границите“, е заявил пред министрите премиерът. Това става ясно от стенограмата от вчерашното заседание на кабинета.
Критиките на Борисов са изненадващи, защото в първите три месеца на тази година в хазната са влезли с 820 млн. лв. повече приходи в сравнение със същия период на 2014 г. „Това се дължи на активната и постоянна борба с контрабандата. Ако не бяхме застанали на пътя на тези пари, 820 милиона в днешния ден щяха да са си пак там, където са били миналата година. Тези пари иначе отиват в организираната престъпност, отиват в корупция, отиват в сивия сектор,“ каза премиерът Борисов на заседанието на кабинета на 25 март. Според премиера амбициозната задача за тази година е да се повишат приходите с 1.5 млрд. лева. Не е ясно какво се е променило само две седмици по-късно, за да смени премиерът рязко тона.
Идеята за сливане на НАП и митниците е в напреднала фаза като законопроект. За приемането му се заговори още миналата година, веднага след встъпването във власт на кабинета „Борисов“. Тогава към медиите изтече идейна концепция, която предвиждаше механично и светкавично сливане на НАП и митниците от януари 2015 г. и последващи анализи как точно да се промени работата и интеграцията между двете структури. В крайна сметка законопроект не се появи, а в програмата на кабинета целта остана под условие. Към нея трябва да се пристъпи едва след изготвяне на съответните анализи за ефекта от промените. Законопроект за сливане на НАП и митниците готвеха и депутати от ДПС в мандата на кабинета „Орешарски“.
Макар анализи все още да не са оповестени публично, премиерът Бойко Борисов е все по-убеден, че система за контрол на границите на практика няма. „Вече два месеца – три, полагаме огромна енергия и воля в борба с контрабандата и констатациите ми са повече от отчайващи. Митничарите и граничарите – най-меката дума е „абсолютно ненадеждно“ – охраняват границите. Ние нямаме система там. Не може да си представите – ние си говорим за звена, които да борят корупцията, но за никой не е тайна какви митничарски и граничарски селища има навсякъде около границата. Как един и същи служител по три пъти бива залавян, улавян, уволняван и след година време бива връщан на работа“, възмутил се е Борисов пред министрите.
Правителството чак сега е установило и че по границите няма надеждни архиви и документооборот. „Отиват прокурори, главен секретар на МВР в Одрин, валията им дава факсовете и дава информацията. Валията! Повече го е грижа за България от нашите митничари и граничари, които като един престъпно седят, мълчат и въобще нищо не се прави. Нямат папка за документооборота, тези материали, които колегите от турските служби надеждно ни дават, просто ги няма“, е обяснил премиерът.
На фона на острите обвинения към митниците Борисов е похвалил МВР, което започнало да хваща все повече нелегални цигари, и е обявил в прав текст, че отговорност за ситуацията с митниците носи ръководството им. „Не мога да си представя, че началниците не знаят, че не се завеждат факсовете или няма документооборот. Двадесет и пет години не е направено на митниците! Как ще го направят, като става въпрос за около 30 милиона на месец средно“, оценил е и първия си мандат премиерът.
Не е ясно какво точно трябва да свършат митниците до следващата сряда, за да убедят Борисов, че не трябва да ги слива с НАП. Миналата година шефът на агенция „Митници“ Ваньо Танов се изказа против сливането на двете структури с аргумента, че създаването на такава мегаагенция няма да е работещ модел за България. Становище срещу промените изготвиха и служители на митниците. След вчерашното изказване на премиера не е ясно доколко Танов продължава да се ползва с подкрепата му.
(Шефът на митниците в момента е в отпуск и до редакционното приключване на броя не беше открит за коментар.)
Междувременно кадровите промени вече започнаха. Правителството вчера оряза щата в централното митническо управление за сметка на нови назначения по териториалните управления в страната. Според одобрени от кабинета промени в устройствения правилник на митниците числеността на централното митническо управление ще бъде намалена от 601 на 588, или с 13 щатни бройки. Най-сериозно ще бъде засегната дирекция „Информационни системи“, където се свиват 20 щата за сметка на създаването на нова дирекция „Стратегически анализи и прогнози“ с 16 служители. Не е ясно дали в новата дирекция служителите ще се назначат след прехвърляне, или ще бъдат избрани нови експерти. Не е ясно и каква част от аналитичните документи ще са публични. 8 щата ще бъдат съкратени в дирекция „Митническо разузнаване и разследване“. Звеното за вътрешен одит ще разполага с двама души по-малко, по 1 щат се съкращава в дирекция „Акцизи“ и „Последващ контрол“. Докато в специализираната администрация се режат бройки, обаче в общата администрация щатовете се вдигат от 126 на 129.
Според мотивите към законопроекта тези размествания се правят с дежурната цел да се подобри работата на агенцията, както и да се освободят щатове за териториалните митнически учреждения. Съкращаването на 13 щата в централата ще бъде за сметка на отпускане на 13 бройки в териториалните поделения, тоест общата численост на агенцията остава без промяна – 3350 души. /Сега